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भारत में न्याय के मामलों में देरी से अन्याय: तत्काल सुधारों की आवश्यकता

May 20, 2017


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भारतीय न्यायिक व्यवस्था को, एक ऐसी कानून व्यवस्था बनाये रखने के लिये जिसमें प्रत्येक नागरिक को एकसमान रूप से न्याय उपलब्ध हो सके, तत्काल सुधारों की जरूरी आवश्यकता होगी। एक अनुमान के अनुसार भारत में लंबित मामलों की संख्या 30 मिलियन से अधिक है जो की विश्व स्तर पर एक बहुत बड़ी संख्या है । एक मामले के बंद होने में लगे समय का परिणाम अक्सर यह होता है कि आरोपी अपने जीवन का एक अहम् हिस्सा जेल में ही गुजर देता है । मुद्दा यह नहीं है कि आखिरकार वह दोषी पाया गया या नहीं, लेकिन अंतिम निर्णय आने में लगे समय की वजह से ज्यादातर शिकार और आरोपी व्यक्ति दोनों के द्वारा न्याय को नकार दिया जाता है।

यहाँ कुछ ऐसे प्रसिद्ध मामने हैं जिनके परीक्षण में लगे समय के कारण पीड़ित ने न्याय का खंडन किया

उपहार सिनेमा फायर केस

18 साल बाद आया उपहार सिनेमाहॉल का फैसला इसका सबसे स्पष्ट और ताजा उदाहरण है। 13 जून 1997 को, फिल्म की स्क्रीनिंग के दौरान सिनेमाहॉल में लगने वाली आग से 59 लोगों की मौत हो गई थी और 100 से अधिक लोग घायल हो गये थे। परीक्षण में लगे वर्षों के बाद, आखिरकार सुप्रीम कोर्ट ने पीड़ितों  को मुआवजा देने पर पर अपना फैसला सुनाया। सर्वोच्च न्यायालय ने घोषणा की कि सगे भाईयों, गोपाल और सुशील को जेल की सजा नहीं दी जायेगी बल्कि उन पर 60 करोड़ का जुर्माना लगाया जाएगा, जो दिल्ली सरकार को भुगतान किया जाना था। इसमें केवल जिम्मेदार लोगों को खोजकर दोष मुक्त करने के लिये 18 साल का समय गताया गया। 59 मृत और 100 घायल लोगों के लिए न्याय कहाँ है?

भोपाल गैस त्रासदी मामला

दिसंबर 2-3, 1984 की रात को, भोपाल में यूनियन कार्बाइड फैक्ट्री में मिथाइल आइसोसाइनेट (एमआईसी) गैस का एक प्रमुख रिसाव हुआ था। इस घातक रसायन से पांच लाख से अधिक लोग प्रभावित हुए, जबकि 3,787 लोगों का निधन हो गया, हालांकि अनधिकृत संस्करण के अनुसार संख्या 16,000 से ऊपर है। 2014 में मदर जोन्स में पेश होने वाली एक रिपोर्ट के मुताबिक, अभी भी 1.2 लाख लोग घातक गैस के संपर्क में हैं। कई सालों से मामला धीरे धीरे चल रहा था। यूनियन कार्बाइड के अध्यक्ष पर मुकदमा नहीं चलाया गया था, कंपनी के सात कर्मचारियों को दो साल की सजा सुनाई गई थी और कंपनी खुद 470 मिलियन डॉलर का मुआवजा चुका रही है। इन सभी वर्षों के बाद किसी भी मुआवजे के भुगतान के बिना कई लोग शिकार रहते हैं।

1984 के सिख विरोधी दंगों के मामले

31 अक्टूबर 1984 की सुबह इंदिरा गांधी की हत्या के एक क्रूर और भयानक प्रतिक्रिया में, दिल्ली में कांग्रेस पार्टी के आम जनता और समर्थकों ने सिख समुदाय के खिलाफ हिंसा की। जल्द ही हिंसा भारत के कई अन्य हिस्सों में फैल गई कुल मिलाकर, 2,800 मौतें हुईं ( हालांकि यह संख्या अनुमानित है ), जिनमें से अकेले दिल्ली में 2,100 लोगों की मौते हुई है। इतने सालों के बाद, ज्यादातर व्यक्ति अब तक स्वतंत्र हैं और आज तक, पीड़ितों को न्याय प्राप्त नही हुआ है,जबकि कई लोगों को अभी तक क्षतिपूर्ति भी प्राप्त नहीं हुई है। ये सिर्फ कुछ उँचे रूप रेखा वाले मामले हैं, लेकिन लाखों लोगों के बारे में जो न्याय के लिए बहुत कम उम्मीद के साथ पीठ और न्यायिक प्रणाली की पीड़ा और लागत से गुजर रहे हैं? भारतीय न्यायिक व्यवस्था मुकदमे बाजी की संख्या में नाटकीय वृद्धि के साथ तालमेल रखने में समर्थ क्यों नहीं है?

यहां कुछ प्रमुख समस्याएं हैं:

न्यायाधीशों की अपर्याप्त संख्या

2013 तक भारत में एक न्यायाधीश प्रति एक लाख व्यति थे; अब इसकी तुलना संयुक्त राज्य अमेरिका में एक न्यायाधीश प्रति दस लाख व्यति के साथ तुलना करते हैं। यह दर्शाता है कि कानूनी प्रणाली भारत में कितनी अधिक अक्षम रही है, जो मामलों के अंतिम निराकरण से पहले विस्तारित समय में फैसला कर देती है। सरकार को न्यायिक सुधारों में तेज़ी करने की जरूरत है और न्यायाधीशों की नियुक्ति की प्रक्रिया को प्राथमिकता पर तेजी से बढ़ाने की जरूरत है।

जल्दी और अधिक कार्य करने वाली अदालतों की आवश्यकता

जल्दी और अधिक कार्य करने वाली अदालतों की संख्या बढ़ाने और इन्हें जिला स्तर तक बढ़ाने की  तत्काल आवश्यकता है। ज्यादातर संख्या में ऐसे मामले हैं, जिन्हें शीघ्र ही सुलझाया जा सकता है, लेकिन वे कम समय में संबोधित हो रहे हैं। मामलों को तेजी से निपटाने के लिए, नियमित अदालतों को काफी हद तक दबाव से आजाद किया जाएगा, क्योंकि इन ब्लॉकों में से अन्य शुरुआती प्रस्तावों से मामले अधिक जटिल हैं।

एक और सुविधा की आवश्कता है मोबाइल न्यायालयों का विस्तार, यह कानून की प्रक्रिया को अंदरूनी और वास्तव में लोगों के दरवाजे तक ले जाने में मदद करेगा। आज, ग्रामीण क्षेत्रों के गरीब लोगों को उनके चल रहे कानूनी मामलों में भाग लेने के लिए जिला या राज्य की राजधानी में जाना पड़ता है। मोबाइल न्यायालयों का व्यापक उपयोग लोगों के कार्य को आसान बनाने में काफी मददगार रहेगा।

अधिक लोक अदालतों की आवश्यकता

लोक अदालत की अवधारणा का एक बड़े खंड द्वारा स्वागत किया गया है जो लंबे और कठिन न्यायिक प्रक्रिया से लिया गया था। लोक अदालतों में नागरिक मामलों को हल करने में एक बहुत ही सफल मॉडल हैं, खासकर उन लोगों के लिए जो गलत काम करने योग्य उपकरण अधिनियम के तहत आते हैं।

उदाहरण के लिए, 2013  में, मध्य प्रदेश में, लोक अदालतों ने एक दिन में 27 लाख मामलों का निपटान कर लिया ! जाहिर है, यह नियमित अदालतों पर दबाव कम करने के लिए एक व्यवहार्य विकल्प दिखता है, लेकिन यह न्याय के ‘गुणवत्ता’ के बारे में भी सवाल उठाता है। भारत में समस्या सिर्फ न्यायाधीशों की संख्या की नहीं है, बल्कि जजों की गुणवत्ता की भी है जो उन्नयन की आवश्यकता है। सेवानिवृत्त न्यायाधीशों को लोक अदालतों की अध्यक्षता में नियुक्त करने के लिए और वे दबाव कम करने में काफी योगदान दे सकते हैं ।

मौजूदा लोगों में पुरातन कानून निकालें और बचाव का रास्ता दिखायें

वर्तमान सरकार ने ऐसे कई कानूनों की समीक्षा करते हुए इस मुद्दे को उठाया है जो समकालीन भारत में अपनी प्रासंगिकता गंवा चुके हैं। इनमें से कई को ब्रिटिश शासन के तहत रखा गया था और दुर्व्यवहार का कारण बने रहे।

एक अन्य पहलू को जरूरी ध्यान देने की जरूरत है जो मौजूदा कानून में कमियों को जोड़ता है, जो कि अमीरों की रक्षा के लिए सफल और उच्च भुगतान वाले वकीलों द्वारा पूरी तरह से उपयोग किए जाते हैं। लोगों का बड़ा हिस्सा इस तक नहीं पहुंच सकता है और अक्सर गरीब समाप्त हो जाते हैं और न्याय से वंचित रह जाते हैं। शराब पीकर ड्राइविंग करने के मामलों में मशहूर हस्तियों से जुड़े कई उच्च रूपरेखा वाले मामले इस का एक अच्छा उदाहरण है, जहां उन के वकीलों ने कानूनी किताब में हर चाल का इस्तेमाल किया है और खराब प्रशिक्षित पुलिस बल द्वारा जांच का पहले की तुलना में नीचे कानूनी सेवाओं का पूर्णतया फायदा उठाया है ।

पारदर्शिता में सुधार लाने और भ्रष्टाचार को कम करने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग

स्थानिक भ्रष्टाचार, विशेष रूप से निचली अदालतों में, जहां न्यायिक प्रक्रिया के हर स्तर पर धन का लेन देन होता है। इनमें से अधिकांश को प्रौद्योगिकी के उपयोग के माध्यम से संबोधित किया जा सकता है और ज्यादतर सिस्टम पारदर्शी बना सकते हैं। दुर्भाग्य से, हमारी अधिकांश अदालतें सिलोस में काम करती हैं और ये राज्य या राष्ट्रीय जाल से जुड़ी नहीं हैं। यदि यह लागू किया जाता, तो राज्य के विभिन्न हिस्सों के लोग दृश्यता प्राप्त कर सकते थे और कई सेवाओं और सूचना का उपयोग किया जा सकता है इसके बिना सूचनाओं तक पहुंचने के लिए बहुत दूर की यात्रा करनी होगी।इसके अलावा, वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के व्यापक उपयोग के माध्यम से, न्यायिक प्रक्रिया को काफी बढ़ाया जा सकता है और इस के परिणाम स्वरूप खजाने की महत्व पूर्ण बचत होती है। अदालतों के पारगमन के दौरान पाँच अन्य उपनिवेशों द्वारा हाल ही में दो भूमिगत हत्या के कारण वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के उपयोग द्वारा बचा जा सकता था। सहायता विभाग और जांच एजेंसियों का बेहतर प्रशिक्षण

समर्थन स्टाफ की गुणवत्ता, विशेषकर छोटी अदालतों में, बेहतर प्रशिक्षण के माध्यम से सुधार की आवश्यकता है। इस पर पुलिस की तरह जांच एजेंसियों को बेहतर प्रशिक्षण दिया जाना चाहिए कि कानूनी व्यवस्था किस तरह से काम करती है। ज्यादातर लोग पुलिस द्वारा खराब जांच के कारण गलत निर्णय से पीड़ित होते हैं। अधिकांश पुलिस कर्मी जो न्यायालयों में खड़े होते हैं उनको न तो पता चल पाता है और न ही जांच प्रक्रिया और साक्ष्य एकत्र करने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है। वकीलों द्वारा पूरी तरह से उनके दोषी ग्राहकों को हक से बाहर निकालने का फायदा उठाया जाता है।

लोगों को उन के मौलिक अधिकारों और कानूनी प्रणाली पर शिक्षित करना

उच्च निरक्षरता अभी भी भारत को तबाह कर रहा है, किसी के मौलिक अधिकारों के बारे में जागरूकता की कमी के कारण लोगो का अभी भी शोषण हो रहा है जो प्रमुख कारणों में से एक है। ज्ञान के पूर्ण अभाव से यह आगे बढ़ता है कि कैसे हमारी कानूनी प्रणाली काम करती है। मामलों का एक बड़ा हिस्सा ग्रामीण क्षेत्रों के लोगों को शामिल करता है, जो उनके बुनियादी अधिकारों के बारे में जानकारी की कमी रखते हैं और इसमे कानूनी प्रक्रिया भी शामिल हैं। दुर्भाग्य से, भ्रष्टाचारी वकीलों द्वारा ज्ञान की कमी का फायदा उठाया जाता है और परीक्षण की विस्तारित अवधि और अंततः न्याय के खराब निर्णय में योगदान देता है।

प्रौद्योगिकी और मल्टीमीडिया के साथ, अब लोगों को अपने अधिकारों पर, कहां और कैसे अच्छी कानूनी सलाह प्राप्त करना है, अब उन्हें शिक्षित करना संभव है। वास्तव में, बहुत सी कानूनी सलाह ऑनलाइन उपलब्ध कराई जा सकें ताकि लोगों का एक बड़ा हिस्सा कानूनी कार्रवाई के बारे में निर्णय ले सके।

यह उचित समय है कि सांसदों द्वारा कानूनी आवेदन और घोषणाओं में ‘साधारण अंग्रेजी’ का इस्तेमाल किया जाए। जटिल और पुरानी ब्रिटिश अंग्रेजी का वर्तमान उपयोग तुरंत समाप्त कर देना चाहिए। यह विडंबना है कि ब्रिटेन ने आजकल अपनी कानूनी प्रणाली में अंग्रेजी को सरल किया है, लेकिन भारत विरासत की भाषा का एक बड़ा हिस्सा उपयोग कर रहा है।

एक प्रभावी और उचित कानूनी प्रणाली के परिणाम स्वरूप भारत मजबूत होगा

जैसा कि जनसंख्या बढ़ती जा रही है और विकास की गति बढ़ी है, इसलिए मुकदमों की संख्या बढ़ेगी। न्यायिक प्रणाली को तेजी से जवाब देना है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि न्याय शीघ्रता से सभी के लिए मुहैया कराया जाए, “न्याय में देरी अन्याय है”