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केंद्र सरकार: भूमिकाएं और उत्तरदायित्व

May 22, 2017


Roles-and-responsibilities-of-Central-Government-hindiकेंद्र सरकार को राजनीतिक प्राधिकरण के रूप में परिभाषित किया जाता है जो पूरे देश को नियंत्रित करता है।

भारत देश में सरकार को आधिकारिक तौर पर केंद्र सरकार के रूप में जाना जाता है। यह 1950 में भारत के संविधान द्वारा स्थापित किया गया था। केंद्र सरकार देश के 29 राज्यों और 7 केंद्र शासित प्रदेशों की शासी निकाय है, जिसे सामूहिक रूप से भारत गणराज्य कहा जाता है। केंद्र सरकार भारत देश की राजधानी नई दिल्ली में स्थित है।

हमारा संविधान एक संयुक्त ढाँचा प्रदान करता है, जिसमें केंद्र सरकार और राज्य सरकार अपने कामकाज में स्वतंत्र हैं। लेकिन, कुछ आपातकालीन स्थितियों या आपदाओं से निपटने के लिए, कुछ सर्वसम्मत निर्णय किए जाते हैं, जो देश के राष्ट्रीय हित के लिए केंद्र सरकार द्वारा नियंत्रित या निर्देशित होते हैं।

भारतीय केंद्र सरकार की मूल संरचना

संविधान में उल्लिखित भारतीय केंद्र सरकार को तीन मुख्य वर्गों में विभाजित किया गया है। सरकार के प्रत्येक विभाग की शक्ति अलग अलग होती है। देश के समुचित कार्य के लिए प्रत्येक विभाग को विभिन्न भूमिकाएं और जिम्मेदारियां सौंपी जाती हैं।

  • कार्यकारी: राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति और कैबिनेटमंत्री
  • विधानसभा: संसद, लोकसभा, राज्यसभा
  • न्यायपालिका: भारत के सर्वोच्च न्यायालय, राज्य स्तर पर भारत के उच्च न्यायालय, और जिला स्तर पर जिला न्यायालय और सत्र न्यायालय

भूमिका और जिम्मेदारियां

कार्यकारी शाखा: केंद्र सरकार के इस भाग में राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, कैबिनेटमंत्री और स्वतंत्र कार्यकारी एजेंसियां शामिल हैं। देश के राष्ट्रपति राज्य के प्रमुख होते हैं। विभाग राष्ट्रपति द्वारा अपनी शक्तियों को कार्यान्वित करता है जिसकी जिम्मेदारी कानून संभालना और लागू करना है। दूसरे शब्दों में, कार्यकारी विभाग कानून पारित नहीं करता है या उन्हें व्याख्या नहीं करता है। हालांकि, यह विधानसभा द्वारा तैयार किए गए कानूनों को लागू करता है जिसकी व्याख्या न्यायपालिका द्वारा की जाती है। केंद्र सरकार के कार्यकारी विभाग, देश के कुछ प्रकार के कानूनों का स्रोत हो सकता है। सरकार की इस शाखा में राज्य प्रशासन के दैनिक प्रशासन और कार्य के लिए एकमात्र अधिकार और जिम्मेदारी है।

विधानसभा की शाखा: इसे संसद के रूप में भी जाना जाता है। भारतीय संसद जो विधानसभा की शाखा का मुख्य घटक है, इसमें दो सदन शामिल हैं जिन्हें लोकसभा (लोक परिषद) और राज्यसभा (राज्य परिषद) और भारत के राष्ट्रपति संसद या विधानसभा के प्रमुख हैं।

यह शाखा कानून और नीतियाँ बनाती है जो संपूर्ण देश पर लागू होती हैं। विधानसभा की शाखा संसदीय वर्चस्व प्राप्त करती है लेकिन पूर्ण संप्रभुता नहीं है। हालांकि यह कार्यकारी शाखा पर कुछ नियंत्रण करते है इसकी निम्न जिम्मेदारियां होती हैं:

  • केंद्र सरकार के लिए सभी प्रमुख कानूनों का प्रारूपण तैयार करना
  • संसद में पेश किए जाने वाले बिलों पर निर्णय लेना
  • राष्ट्रपति द्वारा घोषित किए जाने वाले आदेश को मानना
  • संघ शासित प्रदेशों के लिए राष्ट्रपति द्वारा किए जाने वाले विनियम
  • राष्ट्रपति शासन के तहत राज्यों के लिए किए जाने वाले उपाय
  • चुनाव कानूनों का निर्धारण करना
  • निजी कानून, अनुबंध, साक्ष्य आदि जैसे कुछ मामलों का निपटारा करना।

विधानसभा पूर्ण संप्रभुता का आनंद नहीं लेती। कारण यह है कि इसके कानून न्यायपालिका या भारत के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा न्यायिक समीक्षा के अधीन हैं।

 

न्यायपालिका: भारतीय सर्वोच्च न्यायालय भारत में अंतिम न्यायिक प्राधिकरण है। न्यायपालिका देश की कानून और व्यवस्था को बनाए रखती है और इसका प्रसार करती है। इसकी निम्न जिम्मेदारियां होती हैं:

  • यह कानूनों की व्याख्या करता है, न्यायिक समीक्षा करता है और संविधान के अनुसार कानूनों का पालन करने में न्यायिक समीक्षाओं, अदालत के फैसलों, और कानून के सामने हर किसी की समानता सुनिश्चित करता है।
  • यह कार्यकारी और विधान मंडल के बीच संघर्ष और अन्य सार्वजनिक संबंधित मामलों या संघर्ष को हल करता है।
  • यह भारत सरकार और एक या एक से अधिक राज्यों के बीच विवादों को हल करता है।
  • यह दो या दो से अधिक राज्यों के बीच विवाद को हल करता है।

 केंद्र सरकार की शक्तियां

  • राज्यों को केंद्र सरकार (अनुच्छेद 356) द्वारा बनाए गए कानूनों के अनुपालन में अपनी कार्यकारी शक्ति का प्रयोग करना चाहिए।
  • राज्य सरकार (अनुच्छेद 357) के भीतर केंद्र सरकार की कार्यकारी शक्ति पर कोई राज्य सरकार रोक नहीं लगा सकता।
  • केंद्र सरकार को राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित मामले में राज्य पर अधिकार है (लेख 352 से 360)।
  • केंद्र सरकार राज्यों और विदेशी व्यापार के बीच व्यापार और व्यापारिक मामलों को विनियमित करती है
  • इसमें युद्ध घोषित करने, सेना को ऊपर उठाने और बनाए रखने की शक्ति है।
  • यह कूटनीति का संचालन भी कर सकता है और विदेश के साथ संधियों को अधिकृत कर सकता है।
  • भारत सरकार के पास कंपनी में उत्पीड़न और कुप्रबंधन को कम करने के लिए विशेष शक्तियां हैं (कंपनी अधिनियम, 1956 की धारा 408 के तहत)।
  • केंद्र सरकार के पास सभी उपाय करने की शक्ति है क्योंकि यह पर्यावरण की गुणवत्ता को सुरक्षित रखने और सुधार करने और प्रदूषण को रोकने और नियंत्रित करने के उद्देश्य (1986 पर्यावरण संरक्षण अधिनियम) आदि के लिए जरूरी है।